陽(yáng)春三月,又到一年“兩會(huì )時(shí)間”?;仡櫧ㄗh提案,有哪些悄然推進(jìn)了水運改革和綠色發(fā)展?
隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展,我國水路貨物運輸量和港口吞吐量連續多年穩居世界第一。世界十大最繁忙的港口有七個(gè)在中國,占全球貨物吞吐量的四分之一以上。繁忙的水運和海運帶來(lái)了空氣污染,但由于港口一般遠離城市中心區,其所帶來(lái)的大氣污染容易被人們忽視。
船舶水運
船舶和港口,看似和大氣污染聯(lián)系不大,實(shí)則不然。 《中國船舶和港口空氣污染防治白皮書(shū)》認為,大約七成船舶廢氣排放發(fā)生在距離海岸線(xiàn) 400 公里以?xún)群S?,在風(fēng)力影響下可向內陸輸送數百公里,從而影響沿海和內陸地區的空氣質(zhì)量、人類(lèi)健康和生態(tài)環(huán)境。
基于這一現狀,有政協(xié)委員在全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議上提出了《關(guān)于切實(shí)加強我國船舶大氣污染防治的提案》。提案呼吁加強立法和排放標準制定,盡快啟動(dòng)船舶排放控制區劃定工作,并研究制定港口岸電、低硫油使用的鼓勵政策措施。
針對提案中提出的幾點(diǎn)建議,交通運輸部逐一做出答復。比如,關(guān)于“加強立法和排放標準制定”的建議,交通運輸部表示,目前,正配合環(huán)保部組織制定《船舶污染物排放標準》《船舶發(fā)動(dòng)機排氣污染物排放限值及測量方法 ( 中國第一、二階段 )》等國家標準。發(fā)動(dòng)機排放限值的標準將于近期出臺,根據環(huán)保部測算,排除燃料升級的影響,實(shí)施中國第一階段標準,單機削減 20% 以上的氮氧化物、70% 以上的顆粒物 ; 實(shí)施中國第二階段標準,將在中國第一階段標準基礎上,單機繼續削減 40%—60% 的氮氧化物、20% 以上的顆粒物。
針對“盡快啟動(dòng)船舶排放控制區劃定工作”的建議,交通運輸部表示,自 2016 年 4 月 1 日起,上海、江蘇、浙江兩省一市地方政府在長(cháng)三角水域率先實(shí)施了船舶空氣排放控制區政策。據統計,4—5 月上海、江蘇、浙江海事局共開(kāi)展船舶排放控制區相關(guān)檢查 1858 艘次,開(kāi)展燃油取樣送檢 366 次,發(fā)現靠岸停泊期間未按規定使用低硫油行為 55 起,并按規定進(jìn)行了處理,對違規使用燃油等違法行為予以了有力打擊和震懾。
愿我們的代表委員在兩會(huì )上的提案,能夠推動(dòng)船舶大氣污染治理,助力港口綠色發(fā)展。